17 Eylül 1964’te Eskişehir’de doğdu. Baba adı Hasan, anne adı Zeliha’dır.
İstatistik ve Bütçe Uzmanı; tüm eğitim hayatını Eskişehir’de sürdüren Arslan, Atatürk Teknik Lisesi’nden mezun olması ardından Anadolu Üniversitesi İşletme Bölümü’nde lisansını tamamlamıştır.
1986’dan 1993 yılına kadar Eskişehir’de faaliyet gösteren farklı Tüketim Kooperatifleri’nde müdürlükler, 1993 yılı itibariyle Eskişehir ve Civarı Tüketim Kooperatifleri Birliği Genel Müdürü olarak görev yapmıştır. Tez-Koop İş Sendikası Eskişehir Şube Yönetim Kurulu Üyeliği, Tüm (Türkiye) Tüketim Kooperatifleri Merkez Birliği kuruluş çalışmalarına da katkı sağlayarak, aynı süreçte Merkez Tükobirlik Genel Müdürlüğü görevini üstlenmiştir.
1980’den günümüze kadar SHP ve CHP’de Gençlik Kolları Başkanlığı, Merkez İlçe Başkanlığı, İl Başkanlığı, Parti Meclisi Üyeliği görevlerinde bulunmuş olup, 2009 yerel seçimlerinden itibaren Belediye Meclis Üyeliği, CHP Belediye Meclis Grup Başkan Vekilliği, Encümen Üyeliği, Denetim Komisyonu Başkanlığı, Plan ve Bütçe Komisyon Başkanlığı görevlerini ifa etmiştir. 2019 seçimleri ile Büyükşehir Belediyesi Başkan Vekili olarak Encümen Üyeliği, Denetim Komisyonu Başkanlığı, Plan ve Bütçe Komisyon Başkanlığı, Hukuk Komisyonu Üyesi, Tarım ve Hayvancılık Komisyonu Üyesi, İlçelere Yatırım İzleme Komisyon Üyeliği görevlerinde bulunmuştur. 2023 genel seçimlerinde CHP Eskişehir Milletvekili seçilerek görevini sürdürmektedir.
Evli, iki çocuk ve bir torun sahibidir.